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优惠政策
濮阳县招商引资优惠办法(试行)(2017年3月13日印发)
发布时间:2017-3-30 10:31:56??点击:738次

第一条??为进一步提高对外开放水平,加大招商引资力度,吸引国内外客商来濮投资兴业,促进我县产业结构优化升级,推动濮阳县经济社会又好又快发展,依据国家、省、市有关法律、法规和政策规定,结合我县实际,特制定本办法。

第二条??本办法所称外来投资者是指在濮阳县投资的县外公民、法人或其他组织。外来投资企业指外来投资者在濮阳县以独资、合资等方式兴办的企业。县内现有企业进行联合重组、扩张规模、技改提升等,新增固定资产投资达到外来投资相应条件的,视同新引进外来投资项目,享受同等政策。

第三条??外来投资新上项目实行市场准入负面清单管理制度,根据项目性质、投资规模、税收贡献等情况,由受益财政给予政策优惠。

(一)税费政策

1.固定资产投资额达到5000万元及以上的工业项目,达到5000万元以上的三产项目(房地产项目除外),达到2000万元及以上的现代农业项目,以及单体项目投资总额达到5000万元及以上的循环经济、资源综合利用、高新技术产业和环保项目,自企业投产或投用之日起,按照等同于企业实际缴纳的所得税地方净留成部分前3年由受益财政全额奖励企业,第4—6年由受益财政按50%奖励企业。

2.对首年度总纳税额超过一定数额的外来投资企业予以一次性奖励。超过500万元的,奖励地方财政受益部分的15%;超过1000万元的,奖励地方财政受益部分的30%;超过2000万元的,奖励地方财政受益部分的40%;超过3000万元的,奖励地方财政受益部分的50%。

3.对外来投资企业的高管、高端技术人才个人收入所得税地方留成部分,前3年由受益财政全额奖励给个人;第4—6年由受益财政按50%奖励给个人。

4.工业企业主营业务年收入首次达到10亿元以上,且当年在本地实际入库税收较上年增长的,按该企业当年新增税收地方留成部分50%的等额资金予以一次性奖励,用于支持企业扩大生产、研发投入和人才引进。

5.工业企业主营业务年收入达到一定规模的,对企业经营管理团队予以一次性奖励(其主营业务需在濮阳县境内)。以企业上年度实现的工业主营业务收入为基准进行靠档计算,对年工业主营业务收入首次突破5亿元的企业,一次性奖励10万元;对年工业主营业务收入首次突破10亿元的企业,一次性奖励20万元;对年工业主营业务收入首次突破15亿元的企业,一次性奖励30万元;对年工业主营业务收入首次突破20亿元的企业,一次性奖励40万元;对年工业主营业务收入首次突破25亿元的企业实行一事一议。

6.鼓励濮阳县制造企业进入县重点培育的专业市场开办直营店,对上缴税收地方留成部分达到10万元以上的直营店,给予一次性3万元资金奖励。

7.鼓励专业市场加强与国内知名市场的联合对接。主动挂靠国内知名专业市场成为其连锁市场并在濮阳县纳税(市场全部)超过100万元的,一次性奖励10万元。

8.设立市场建设发展专项资金。县政府根据财力状况安排市场建设发展专项基金,用于每年奖励优秀市场建设业主、对市场运作资金提供配套支持、对重点市场建设提供贴补等。

9.工业项目,固定资产投资额达到5000万元及以上的,城市基础设施配套费财政收入部分免征25%;1亿元及以上的免征50%;2亿元及以上的免征75%;3亿元及以上的,以及单体项目投资总额达到5000万元及以上的循环经济、资源综合利用、高新技术产业和环保项目免征100%。固定资产投资额达到5000万元及以上的,免收购置生产经营用房交易手续费和绿化费。

10.对所有涉及外来投资企业的收费项目,凡国家、省、市有明确规定收费幅度的,均按低限征收。在濮阳县办理各种证照除收取工本费和代省收取的行政事业性收费以外,免收其他行政事业性收费。

(二)土地政策

1.外来投资企业可采取租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等多种供地方式,降低用地成本。以出让方式取得土地使用权的,在遵循国家土地出让最低标准和保本原则的基础上,参照评估价格确定土地出让底价。

2.对于符合濮阳县产业发展方向以及亩均投资强度达到234万元的工业项目,由受益财政奖励一定资金,专项用于支持企业基础设施建设。经核定,固定资产投资达到5000万元及以上的,奖励等同于土地出让价款(以土地出让合同为准)25 %的资金;投资1亿元及以上的,奖励等同于土地出让价款50 %的资金;投资3亿元及以上的,奖励等同于土地出让价款的资金。

奖励扶持政策兑现程序:项目在建期间的奖励,项目开工建设后,由项目建设单位提出申请,由招商引资主管部门牵头,财政、发改、住建等部门参与,对项目投资规模、开工情况进行认定,符合条件的,即可兑付奖励资金的50%;项目建成经审核认定后,兑现剩余部分奖励资金。项目建成投产后的扶持,由项目单位提出申请,由招商引资主管部门牵头,财政、税务部门参与,对企业纳税情况进行认定后,逐年予以兑现。

3.投资非营利性教育、科研、体育、公共文化、医疗卫生、社会福利等设施用地,符合国土资源部《划拨用地目录》规定的项目,可按划拨方式取得土地使用权。

(三)金融政策

1.设立濮阳县产业发展引导基金,采取参股投资、跟进投资、直接投资等方式,重点扶持固定资产投资在5000万元以上且投向符合产业发展方向的工业项目和战略性新兴产业项目。

2.财政每年预算安排企业上市专项资金。在主板上市奖补500万元,在创业板上市奖补300万元,新三板“挂牌”奖补100万元,“借壳”上市的须将上市公司注册地迁回濮阳县后方可享受。上市后一次性兑现。

(四)配套政策

对外来投资项目在建设用地、环境容量、电力供应、企业用工等资源配置上,优先予以保障。根据落地项目需要,为项目提供“道路、供电、供水、供气、供汽、供暖、通讯、污水管网、公共管廊”等配套条件,接通至项目用地规划红线。

(五)商贸项目补助政策

对按期竣工投入运营且投资额5000万元以上的新建专业市场、商贸物流等三产项目(房地产项目除外),按项目营业面积大小分档对投资者给予奖励(凡一次性规划按期分步实施的项目,按每期实际竣工投入运营的营业面积计算)。营业面积在2万平方米以上的,每平方米奖励50元;营业面积在4万平方米以上的,每平方米奖励75元;营业面积在6万平方米以上的,每平方米奖励100元;对营业面积在10万平方米以上的,实行“一事一议”进行补助。因投资者原因未按规定期限建设或没有如期运营的,不予奖励。

(六)生产设备补助政策

1.固定资产投资额5000万元以上的工业项目、5000万元以上的第三产业项目(房地产项目除外),从土地交付之日起计算,按新购置的生产设备投资额的1%给予一次性补助。其中:生产设备投资总额 3000 万元以上不足5000 万元的项目,申报补助期限最长不超过 12 个月;生产设备投资总额在 5000 万元以上不足1 亿元的项目,申报补助期限最长不超过 18 个月;生产设备投资额在 1 亿元以上的项目,申报补助期限最长不超过 24 个月。

2.生产设备投资额达到上述规定标准的企业,可以申请租用政府投资的标准化厂房,前三年免租金,免租期过后的三年,租金按市场价格减半交纳。

(七)鼓励企业创新政策

1.对新认定的国家、省创新型企业分别给予100万元、50万元一次性奖励;新认定的国家、省创新型试点企业分别给予50万元、30万元一次性奖励。

2.对新认定的高新技术企业给予50万元一次性奖励,通过复审的高新技术企业给予20万元一次性奖励,对新认定的国家、省、市级重点实验室和工程技术研究中心,县财政分别奖励200万元、100万元、20万元。对建立院士工作站的企业,一次性奖励20万元。

3.被授予国外发明专利的,每件发明专利经一国授予给予5万元奖励,最多不超过5个国家;被授予中国发明专利的,每件给予2万元奖励,自授予当年至第6年实际缴纳年费给予80%资助,每年兑现一次;单位发明专利年申请量达30件、50件以上的,分别给予5万元、10万元奖励;单位当年被授予发明专利达5件以上的,给予5万元奖励;单位和个人进入实质性审查的发明专利、获得授权的实用新型和外观设计专利,每件分别补助3000元、1000元和600元。

第四条??固定资产投资5亿元及以上的工业项目;世界500强、国内500强、行业领军企业及大型上市公司投资的重大项目;企业总部项目;列入国家高新技术产业名录的项目和战略性新兴产业项目;规模大、有利于形成产业集群的重大项目;境外资金投资的重大工业项目;有重大引领作用的商贸、物流等第三产业项目(房地产项目除外),在不违背法律、法规和有关政策的前提下,实行一事一议,给予更多优惠。

第五条??外来投资企业建成投产后,对固定资产投资达到规定限额以上的项目(须符合国家、省、市、县产业政策和鼓励类项目),由受益财政给予第一引荐人相应奖励;第一引荐人属公职人员的,视情况给予一定资金奖励,优先考虑提拔重用。

1.固定资产投资额在5000万元及以上的工业项目,奖励引荐人10万元;1亿元及以上的,奖励引荐人30万元;3亿元及以上的,奖励引荐人50万元;5亿元及以上的,奖励引荐人100万元。

2.固定资产投资额达到5000万元及以上的三产项目(房地产项目除外),以及单体项目投资总额达到5000万元及以上的循环经济、资源综合利用、高新技术产业和环保项目,奖励引荐人5万元。

3.对引进世界500强、国内500强、行业领军企业、大型上市公司及国家重点支持的高新技术领域项目或战略性新兴产业项目的引荐人,在上述第1、第2款奖励政策的基础上,再增加10万元。

4.项目引荐人认定。项目建成后采取三方认定的方式进行确认:一是由项目投资方出具书面意见;二是项目所在辖区招商引资部门出具确认意见;三是由招商引资主管部门牵头,发改、住建、财政部门等参与,对项目资金到位、建设进度等情况进行认定,出具认定及奖励意见报县政府审定。

第六条??对外来投资项目提供全方位优质服务,切实保护其合法权益。

1.对外来投资项目实行行政服务大厅“一站式”代办服务;进入濮阳县“两区一园”的项目,委托县“两区一园”代为办理,限时办结;需上级部门审批的,相关部门尽快上报协调审批,招引部门全程协助办理。

2.凡来濮阳县投资的外来投资者,在用工、用水、用电、用气、就医和子女入托、入学、就业、社会保险等方面,享受市民待遇。每年评选出一批在我县工业企业工作、为我县经济发展做出突出贡献的优秀人才,授予荣誉称号,给予资金奖励。

3.对服务濮阳县工业经济发展,工作3年以上的具有博士以上学位,或具有高级职称的优秀专业技术人才,在我县首次购买自住商品房的,可申请享受购房补贴及契税补助。补贴标准:购房补贴为其总房价的30%,分五年按每年20%补助,最高不超过30万元;契税补贴为其购房所实际缴纳的契税额度,一次性补助。

4.在濮阳县工作租住房屋,具有全日制博士、硕士学位的毕业研究生(含教育部认证的海外留学生),给予每年5000元的房租补贴,住房租金补贴的最长期限不超过3年。

5.对待外商投诉案件,须在受理之日起5个工作日内向外商通报协调处理情况。对外商的投诉查有实据的,视情节追究当事人和单位领导责任。

第七条??保护经营者的合法权益,严格控制各种检查。对于乱检查、乱摊派、乱罚款和乱收费等现象一律由纪检监察部门严肃处理。

第八条??对于招商引资企业的特殊需要,濮阳县采取有针对性的帮扶措施,通过定期召开重点项目调度会等,协调解决外来投资项目落地和外来投资企业生产经营中遇到的困难和问题,履行好政府职责。

第九条??本办法所指的固定资产投资包含建筑物、生产设备、基础设施等投资,不含征用土地资金。以合同或发票、费用收据为认定标准,由项目建设单位提出申请,由招商引资主管部门牵头,财政、发改、住建、审计、工信等部门参与,委托第三方权威认定机构对企业固定资产投资情况进行认定。投资额均指人民币,以外币投入的,按资金到位之日汇率折算。

第十条??享受本优惠办法的项目,不包括项目中的出售、转让部分,如房地产项目、城市综合体中出售的商场、门店等;国家、省、市、县政府政策性投资项目。属委托招商并获取中介佣金的,以及招投标项目不适用本办法。

第十一条??所有奖励和补贴于下年度6月底前兑现。对弄虚作假骗取奖励的引荐人和外来投资者,一经查实,追回全部奖金并按照国家法律、法规或党政纪律严肃处理,追究有关人员责任。

第十二条??本办法所称以上,包括本数。

第十三条??本办法自发布之日起施行。《濮阳县招商引资优惠政策(试行)》(濮县政〔2016〕28号)同时废止。县政府以往发布的其他文件涉及内容与本办法不一致的,以本办法为准。??

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